La Cámara de Diputados evalúa este miércoles, en sesión ordinaria desde las 10:00, el proyecto de ley que modifica la Ley N.º 2334/03 de Garantía de Depósitos y Resolución de Entidades de Intermediación Financiera. La propuesta busca articular un mecanismo de contingencia para que los ahorristas puedan retirar un anticipo sustancial de sus fondos en un plazo máximo de 24 horas ante procesos de resolución o liquidación de entidades financieras, una discusión acelerada por la incertidumbre que rodea el escenario actual del sistema crediticio y, en particular, el caso de ueno bank.
El debate parlamentario llega en un momento sensible para la confianza del público en el sistema financiero. La intervención del Estado ante una eventual iliquidez o quiebra de una entidad suele ser un proceso tortuoso y burocrático que paraliza el capital de miles de familias y pequeñas empresas. La pregunta de fondo que deberá resolver el Congreso es si el mecanismo propuesto equilibra la urgencia de proteger la liquidez del depositante con los controles necesarios para no comprometer los fondos del seguro de garantía estatal.
De los 10 salarios iniciales a los 40 aprobados por el Senado
El proyecto original planteaba una cobertura inicial modesta: un anticipo equivalente a diez salarios mínimos con un tiempo de respuesta de hasta 72 horas. Sin embargo, en la sesión del martes, la Cámara de Senadores introdujo cambios sustanciales que elevaron de forma drástica tanto el monto como la celeridad de la entrega. La propuesta con media sanción fija el adelanto en 40 salarios mínimos —lo que equivale a aproximadamente G. 121 millones por persona— y reduce la espera a un máximo de un día hábil.
Para dimensionsar el impacto de esta cifra en la economía cotidiana, este techo de G. 121 millones permitiría que la gran mayoría de los pequeños y medianos ahorristas recupere la totalidad de sus depósitos de manera inmediata, sin quedar atrapados en el prolongado expediente administrativo que suele durar meses o años. No obstante, el texto especifica que antes de recibir el dinero, la entidad deberá compensar y descontar cualquier deuda o compromiso financiero que el titular mantenga con la institución.
Límites generales de la garantía y sustentabilidad del sistema
Un aspecto técnico central para el análisis macroeconómico es que la concesión de este pago relámpago no altera el límite global del fondo de protección. La legislación vigente mantiene la garantía total de depósitos en 75 salarios mínimos, una cifra que asciende a cerca de G. 228,3 millones por depositante dentro del sistema regulado.
Esto significa que el adelanto de 40 salarios mínimos no constituye un subsidio adicional ni un aumento de la cobertura total del seguro, sino una aceleración en el flujo de caja para el usuario. La efectividad de esta medida dependerá, en la práctica, de la capacidad operativa y logística que tengan el Banco Central del Paraguay y el Fondo de Garantía de Depósitos para validar identidades, cruzar deudas y ejecutar desembolsos en un lapso de apenas 24 horas.
La decisión final queda ahora en el terreno de la Cámara Baja. Legislar al calor de coyunturas financieras complejas entraña siempre el riesgo de aprobar instrumentos cuya ejecución práctica puede chocar con la realidad operativa de los organismos de control. Resta ver si los diputados convalidan la versión acelerada del Senado o si introducen ajustes para asegurar que la promesa de devolver ahorros en un día no se convierta en una promesa difícil de cumplir.